今日廊坊
本市動態 部門動態 區縣動態 社會民生 媒體關注 視頻新聞
政務公開
市委工作 政府會議 政策解讀 新聞發布 項目建設 公告公示
政務服務
個人辦事 法人辦事 公共服務 行政權力
互動交流
市長專線 辦件選登 在線訪談 草案征集 數字城管 征集調查
走進廊坊
城市綜述 自然地理 行政區劃 曆史沿革 城市名片
您現在的位置:首頁>政務公開>理論與實踐

理論與實踐

廊坊市推進“四好農村路”建設與美麗鄉村、鄉村旅遊深度融合發展對策研究

2019年01月16日 来源: 《廊坊日报》 作者: 字體:  

交通運輸是國民經濟的重點戰略産業,在綜合交通運輸體系中,農村公路是覆蓋範圍最廣、服務人口最多、基層服務最深入、公益性最強的交通基礎設施。發展農村公路是加快廣大農民脫貧致富、保障安全便捷出行的民生工程,也是改革紅利反哺農村、發展成果惠及農民的民心工程,更是加快推進鄉村振興、全面建成小康社會的政治工程。

一、融合發展的必要性分析

在國家新戰略、河北新部署、廊坊新定位等時代背景下,廊坊農村公路的功能和作用正發生巨大變化,不僅承擔著傳統的通達和通暢功能,更肩負著改善鄉村人居環境、促進鄉村旅遊及鄉村産業發展的時代使命。總體上看,以“四好農村路”建設爲主體和紐帶,積極推進“四好農村路”建設與美麗鄉村、鄉村旅遊深度融合發展十分必要且迫切,對提升農村公路大交通,塑造美麗鄉村大環境,串聯鄉村旅遊,進而形成鄉村大産業,服務鄉村振興戰略具有十分重要的意義。

1.國家新戰略需要。十九大報告兩次提到鄉村振興戰略,並將其列爲決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一。美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要抓手,是加快農業農村現代化的重要內容。鄉村旅遊是實施鄉村振興戰略的重要途徑之一,通過旅遊業帶動農業産業發展、農村環境改善、農民收入提升。農村公路是支持美麗鄉村建設、促進鄉村旅遊發展、帶動鄉村振興的基礎性設施。推進三方位交融將充分激發振興鄉村的動力,是貫徹落實十九大精神的實踐體現。廊坊市應緊抓鄉村振興的戰略機遇,補短板,夯基礎,優服務,提質效,爲全面建成小康社會奠定基礎。廊坊市在鄉村旅遊方面,供給不充分、北強南弱區域發展不平衡等問題較爲突出,迫切需要推進“四好農村路”建設與鄉村旅遊深入融合發展,爲實現全域旅遊提供強有力的基礎設施保障。廊坊農村公路交通狀況仍然存在著一些薄弱環節,比如如何打通農村群衆出行“最後一公裏”、破解農村公路交通發展資金難題、消除養護管理瓶頸制約等,亟需通過融合發展深化農村公路供給側結構性改革。改善農村公路等基礎設施是美麗鄉村建設的第一步,推進“四好農村路”建設與美麗鄉村深度融合發展是改善農村生産、生活條件的基礎和前提。

2.河北新部署需要。一是打造河北四美鄉村建設的需要。2016年河北省委、省政府印發《關于加快推進美麗鄉村建設的意見》,提出到2020年,基本實現全省美麗鄉村建設全覆蓋,具備條件的農村全部建成“環境美、産業美、精神美、生態美”的美麗鄉村。美麗鄉村建設對農村公路提出明確的要求,如硬化、美化、綠化、亮化、淨化等,對二者的融合發展提出了要求。《河北省旅遊業“十三五”發展規劃》提出商務休閑名城是“十三五”期廊坊旅遊發展的目標定位,發展全域旅遊是廊坊鄉村旅遊的重要方向。農村公路作爲與鄉村旅遊接觸最爲密切、服務頻次最多的設施之一,亟需在“快進慢遊”基礎上,加大對鄉村旅遊業發展的促進作用,滿足遊客的出行需求。

3.廊坊新定位需要。當前廊坊市發展迎來了曆史性機遇。京津冀協同發展穩步推進,高度同城化和高度一體化的城市群體中,廊坊的區位優勢更加突出;北京城市副中心建設進程加快,北三縣正在成爲全省又一重要的經濟增長極;隨著北京大興國際機場建設全面展開,有望成爲助推廊坊産業轉型升級、帶動中部板塊崛起的新引擎;“千年大計”落戶雄安新區,勢必推動南三縣實現生態優先綠色發展新崛起。廊坊應緊抓這些曆史機遇,推進三方位交融,探索農路帶動廊坊發展新路,奮力將宏偉藍圖轉變爲美好現實。鄉村振興戰略、旅遊+戰略、“京畿福地·樂享河北”旅遊品牌等這些發展機遇,不僅爲廊坊鄉村旅遊發展提供了前所未有的利好政策和廣闊的市場空間,還將使廊坊融入京津冀大旅遊圈,成爲京津冀協同發展的無縫鏈接區。廊坊必須站在全域旅遊大格局的角度,打造“京畿坦途、樂美鄉村”的廊坊“四好農村路”融合發展品牌,促進廊坊成爲京津“慢生活”基地。

二、發展目標

1.近期目標:以建設“美麗公路”爲抓手,示範帶動

到2020年,以建設具有廊坊特色的“美麗公路”爲載體,初步建成結構合理、功能完善、特色突出、服務優良的農村公路交通體系。建立健全農村公路交通與美麗鄉村、鄉村旅遊業融合發展的運行機制。打造一批看得見、摸得著、有特色的廊坊“新時代農村公路聚合體”,叫響“京畿坦途、樂美鄉村”的廊坊品牌。農村公路保障美麗鄉村産業形成和鄉村旅遊發展能力明顯增強,融合發展經驗在全省推廣。

2.遠期目標:實現全要素深度融合發展

到2035年,以融合發展的五個要素爲切入點:即構建快進慢遊的路網體系、完善便捷的服務體系、安全便民的運營體系、美麗和諧的環境體系以及特色鮮明的文化體系,逐步實現全方位的深度融合。農村公路交通服務功能明顯改善,服務質量有效提升,廣大群衆獲得安全、暢快、清新、怡人的鄉村居住環境及旅遊體驗,融合發展水平走在全省前列,典型經驗在全國推廣。

(廊坊市交通运输局 王廷波 刘金海 马磊 李尚隆 供稿)

更多
浏覽量: