聚焦重點問題破解高考的困惑——河北省普通高考綜合改革政策解讀

來源:《廊坊日報》

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4月23日,河北省教育廳對《河北省普通高校考試招生制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)所涉及的有關問題,進行了政策解讀。自1977年恢複高考制度以來,高考命題、招生制度一直在不斷調整、優化,這一次,全新的改革將帶來哪些變化?如何實現在公平之路上科學選才?讓我們通過聚焦重點問題,進一步深入解讀《實施方案》從而透析高考新政中的新變化。

我省高考綜合改革的主要內容是什麽?

我省這次高考綜合改革是對高考招生制度的整體設計,是一次綜合、系統、全面的改革,主要包括四個方面內容:一是深化統一高考改革,主要包括考試科目、考試安排、高考成績構成、選擇性考試科目選考要求、改進招生錄取方式等;二是調整和完善普通高中學業水平考試,堅持基礎性,突出選擇性,主要包括考試科目、考試內容、考試組織、考試對象、考試安排、成績呈現等;三是建立和規範普通高中學生綜合素質評價制度,建立科學的綜合評價體系,促進學生全面而有個性的發展;四是推進高等職業教育分類考試招生。

從2021年開始,我省普通高校統一考試招生錄取將建立基于統一高考和普通高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的招生錄取新機制,簡稱“兩依據、一參考”。

與此同時,在本次高考綜合改革中,按照國務院《實施意見》總體要求,我省確立了以普通高考和高等職業教育分類考試招生爲主要形式的普通高等教育考試招生制度。

普通高考以本科層次招生爲主,主要爲普通本科高校選拔學生,實行“兩依據、一參考”的考試招生模式,調整統一考試科目和選考科目,改革統一考試招生錄取機制。

高等職業教育分類考試招生以高職(專科)層次招生爲主,實行“文化素質+職業技能”的評價方式,主要爲高職(專科)院校選拔學生,待條件成熟時,整合我省現有的三二分段、五年一貫制、對口升學等招生方式,允許部分應用型本科高校通過高等職業教育分類考試招生選拔學生。

“3+1+2”與傳統文理分科有何區別?

考生總成績由全國統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和考生選擇的3科普通高中學業水平選擇性考試(即普通高中課程方案和學科課程標准中規定的等級性考試,下同)科目成績組成,滿分爲750分。

其中,統一高考的語文、數學、外語3門科目,每科滿分均爲150分,總分450分,各科均以原始成績計入考生總成績。在普通高中學業水平選擇性考試中,考生在物理或曆史中所選擇的1門科目,滿分爲100分,以原始成績計入考生總成績;在思想政治、地理、化學、生物學4門科目中選擇的2門科目,每科滿分均爲100分,以等級賦分成績計入考生總成績。即通常所說的“3+1+2”模式。

“3+1+2”的模式和傳統的文理分科有著本質上的區別。一是目標導向不同。“3+1+2”的模式既體現了物理、曆史學科的基礎性作用,突出了高校不同學科專業選才的要求,也更加注重學生的全面發展,提高學生的綜合素質。二是選擇科目組合不同。“3+1+2”的模式,學生可根據個人愛好、興趣、特長和擬報考學校和專業的招生要求以及高中學校的辦學條件,在12種組合中自主選擇,增大了考生的選擇面。而傳統文理分科僅有2種固定的組合供考生選擇。其中,文科考生只能選擇思想政治、曆史、地理1種固定組合,理科考生只能選物理、化學、生物學1種固定組合。三是考試內容不同。“3+1+2”的模式中,學生參加全國統一高考的語文、數學、外語3個科目考試時不分文理,所有考生的考試試卷完全一致。而傳統文理分科的數學考試科目,試卷的內容和難度則是有區分的。

物理、曆史中選1門,在其余4科中選2門有何深意?

我省《實施方案》規定,考生在確定普通高中學業水平選擇性考試科目時,應在曆史或物理中選擇1門,在思想政治、地理、化學、生物學中選擇2門。

據了解,這樣設置主要考慮了三個方面的問題。一是體現高校人才培養需要。普通高校、普通高中和學科專家普遍認爲,在高校人才培養中,物理是自然科學類專業的基礎性學科,曆史是人文社會科學類專業的基礎性學科。高中階段學習物理或曆史科目是大學階段學習自然科學類專業或人文社會科學類專業以及其他交叉學科專業的重要基礎。因此,考生在這兩個科目中選擇1門,有利于爲進入大學開展專業學習奠定紮實基礎,也有利于高校相關專業對學生的培養。二是符合我省普通高中教育教學實際。我省各地高中辦學條件存在一定差異,將物理或曆史作爲考生必選的科目之一,可以與現有師資、教室等條件有效銜接,引導不同地區、中學的學生合理選擇學習科目,科學規劃學業生涯,爲進入大學繼續深造奠定堅實的專業基礎。三是有利于學生多樣化成長發展。學生可從思想政治、地理、化學、生物學中選擇2門參加選擇性考試,理論上有12種組合。相比改革前文理分科的兩種學科組合方式,不僅增加了學生的選擇權,而且促進了文理交融,充分體現了以人爲本、學其所好、考其所長的原則,更加符合教育發展規律和人才成長規律,爲學生成長成才提供更多機會。

于此同時,爲了便于投檔錄取,高校在安排招生計劃時,將分物理科目組合和曆史科目組合兩個類別分別編制;在錄取時,也將按照選物理的考生和選曆史的考生分兩個序列進行排隊錄取。也就是說,同一名考生無法同時在物理科目組合和曆史科目組合兩個隊列中排隊錄取,因此考生只能從物理或曆史中選擇1門參加選擇性考試。

普通高中學業水平考試是什麽?

普通高中學業水平考試是根據國家普通高中課程標准和教育部有關規定,由省教育廳組織實施的國家考試,主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度,是保障教育教學質量的一項重要制度。

普通高中學業水平考試分爲合格性考試(以下簡稱合格考)和選擇性考試(以下簡稱選擇考)。合格考成績是學生畢業、普通高中同等學力認定的主要依據;選擇考成績計入普通高校統一考試招生錄取的考生總成績。

其中,合格考覆蓋國家課程方案規定的所有科目,包括語文、數學、外語、思想政治、曆史、地理、物理、化學、生物學、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康等14個科目。合格考內容範圍爲普通高中學科課程標准規定的必修內容。選擇考科目包括思想政治、曆史、地理、物理、化學和生物學。選擇考科目考試以各學科國家課程標准爲依據,範圍爲必修和部分選修內容。選擇考科目理論上有12種組合,考生可以根據自身興趣、志向、優勢和高校招生要求以及普通高中辦學條件選擇。

計算成績爲何采用“原始分+等級賦分”?

我省《實施方案》確定,在錄取時選考物理的考生和選考曆史的考生將分別排隊錄取。因此,選擇物理(或曆史)的考生將使用同一物理(或曆史)試卷、考試群體相同,成績具有可比性,可以使用原始分計入考生總成績。

選擇物理(或曆史)科目相同的考生,可以在思想政治、地理、化學、生物學科目中,根據個人興趣特長和高校招生選考科目要求,選擇不同選考科目計入考生總成績。

由于思想政治、地理、化學、生物學4門科目試題難度差異和報考相應學科的考生群體不同,考生選考科目的原始分不具有可比性。如,考生甲選考思想政治,考生乙選考化學,兩人都考了80分,考生甲排在所有選考思想政治考生的第100位,考生乙排在所有選考化學考生的第1000位。若簡單將他們各科成績相加計入考生總成績並進行比較,既不科學也不公平。因此,需要將不同科目的原始分按照一定規則通過轉換得到等級分(轉換後考生選考科目成績排隊順序不變),以解決選考科目的原始分不具有可比性的問題。

據了解,思想政治、地理、化學、生物學4門科目每科原始成績爲100分,轉換後賦分成績滿分爲100分,賦分起點爲30分。轉換時將各科目考生原始成績從高到低劃分爲A、B、C、D、E共5個等級,各等級人數所占比例分別約爲15%、35%、35%、13%和2%。各科目成績計入考生總成績時,將A至E等級內的考生原始成績,按照事先確定的比例,依照轉換公式,分別轉換到100~86、85~71、70~56、55~41、40~30五個分數區間,得到考生的賦分成績。轉換基數爲實際參加該科目選擇考的人數(不含缺考及因違紀作弊已被取消該科成績的人數)。

“專業(類)+學校”的志願填報有何優勢?

“專業(類)+學校”的志願填報的方式相比于傳統高考有著諸多優勢。

首先,能够更好维护考生利益。在考生的选考科目与招生专业相符的前提下,考生可以按照自己的专业理想自由选择志愿。考生既可以选择不同高校的同一专业,也可以选择同一所高校的不同专业,还可以选择不同专业下的不同高校,可以最大限度地保障学生的专业选择权。此外,能够引领基础教育健康发展。“专业(类)+ 学校”的志愿填报和招生录取方式,能够促使高中更多关注学生的综合素质发展,关注学生学习过程中的兴趣取向和专业志向,促进学生的个性特长发展。

与此同时,能够促进高校进一步加强专业建设。“专业(类)+ 学校”的招生录取方式,有利于高校录取到具有明确专业志向的学生,但对高校的专业建设和人才培养都提出了更高要求,促进高校进一步加强学科专业建设,提高人才培养质量。同时,能够强化相关领域人才培养。“专业(类)+ 学校”的志愿填报和招生录取方式,能够吸引更多考生选择自己擅长并心仪的专业,增加其学习动力,有利于个人成长,有利于国家相关领域人才队伍建设。